Hankes osalejate kvalitatiivne valik ja pakkumuste vastavuse kontroll

1. septembril 2017 jõustus uus riigihangete seadus. Kõige markantsemalt puudutab uus riigihangete seadus ettevõtjate kvalifikatsiooni ja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste kontrollimise ehk ettevõtjate kvalitatiivse valiku protsessi. Ka nõuetekohase pakkumuse esitamine ning selle vastavuse kindlaks tegemine eeldab uue seaduse nüansside ja problemaatika tundmist. Kuna hankes osalejate kvalitatiivne valik ja pakkumuste vastavuse kontroll on praktikas enim õigusvaidlusi tekitavad valdkonnad, keskendubki käesolev koolitus nende kahe teema süvendatud tutvustamisele. Koolitusel antakse osalejatele ülesaade nii uue seadusega kaasnevatest muudatustest kui ka senise kohtupraktika pinnalt väljakujunenud põhimõtetest ettevõtjate kvalitatiivse valiku tegemisel ja pakkumuste vastavuse kontrollimisel.

Koolitus on kasulik nii riigihangete korraldamisega tegelevatele hankija juhtidele ja spetsialistidele kui ka riigihangetel osalevate pakkujate esindajatele ja töötajatele.

• 9.45-10.00 Kogunemine ja hommikukohv
• 10.00-11.30 Hankes osalejate kvalitatiivne valik
  • Kuidas toimub hankes osalejate kvalitatiivne valik uue RHS alusel?
  • Mis on ning milliseid võimalusi loob hankepass ja pööratud menetlus?
  • Millistel juhtudel ning millises ulatuses on kvalitatiivse valiku tegemisel lubatud küsida osalejatelt selgitusi ja parandada dokumentides esinevaid puudusi?
• 11.30-11.45 Kohvipaus
• 11.45-13.15 Pakkumuste vastavuse kontroll
  • Kuidas toimub pakkumuste vastavuse kontrollimine uue RHS alusel, sh pakkumuse läbivaatamata jätmine?
  • Milliseid muutusi toob uus RHS pakkumuse jõusolekule ja konfidentsiaalsusele?
  • Kuidas teha vahet pakkumuse sisulisel ja mittesisulisel puudusel?
• 13.15-14.00 Lõuna
• 14.00-15.30 Pakkumuse muutmine ja majanduslik põhjendatus
  • Millistel juhtudel ning millises ulatuses on pakkumuste läbivaatamisel lubatud küsida selgitusi ja parandada pakkumuses esinevaid puudusi?
  • Kuidas tuvastada põhjendamatult madala maksumusega pakkumust ning millised on konkurentide võimalused sellise pakkumuse edukaks tunnistamist vaidlustada?

Meetodid: Loeng, juhtumite analüüs.

Õpiväljundid: Koolituse tulemusena osaleja:

• omab ülesvaadet uue riigihangete seadusega kaasnevatest muudatustest ja kitsaskohtadest ettevõtjate kvalitatiivse valiku tegemisel ja pakkumuste vastavuse kontrollimisel.
• teab ettevõtjate kvalitatiivse valiku ja pakkumuste vastavuse kontrollimisega seotud kohtute ja vaidlustuskomisjoni praktikat ning praktikast väljakujunenud põhimõtteid.
• oskab esitada uue riigihangete seaduse nõuetele vastavat pakkumust ja sellise pakkumuse vastavust õigesti kontrollida.