Kontsessioonid ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus
Kuigi teenuseid või ehitustöid saab hankida tavapärase hankelepinguga, räägitakse üha enam seaduses sätestatud võimalusest sõlmida samaks otstarbeks kontsessioonilepinguid. Mõnedes valdkondades, näiteks korraldatud jäätmeveos, on seadusega kontsessioonilepingu sõlmimine lausa seadusega ette nähtud.
Teisalt võib praktiline vajadus kontsessioonilepingu sõlmimiseks tuleneda ka hankija eelarvelistest vajadustest, mis võimaldaks lepingu täitmisega seotud kulu kas „ajatada“ või jätta osaliselt või täielikult teenuse või ehitustöö kasutajate kanda. Sageli räägitakse kontsessioonist, kui võimalusest sõlmida PPP (public-private partnership).
Seega on kontsessioonilepingute sõlmimise suhtes kõrge huvi, kuid maadeldakse mitmesuguste praktiliste küsimustega – kas mul on kontsessioon või ei ole, kuidas lepingus riske jaotada, millal on mõistlik otsustada kontsessiooni kasuks, kui pikaks ajaks võib lepingu sõlmida, kuidas kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus, millal võib tegu olla riigiabiga, jne.
Koolitus püüab vastata olulisematele kontsessioonilepingute ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlusega seotud sõlmprobleemidele ning anda juhiseid, kuidas edukalt kontsessioonilepinguni jõuda.
Koolituse eesmärk on anda nõu, kuidas jõuda edukalt kontsessioonilepinguni, eristada kontsessiooni tavapärasest hankelepingust ning kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlust.
Sihtgrupp:
Hankija töötajad, ametnikud, hangete audiitorid ja kontrollijad, ettevõtjad, kes riigihangetel osalevad ning õigusnõustajad
Koolituse sisu:
- kontsessioonilepingu olemus
- eristamine teistest instrumentidest ja lepingutest
- haldus- ja kohtupraktika: miks on oluline aru saada, millal on tegu kontsessiooniga ja millal nt tavalise hankelepinguga?
- kuidas eristada kasutuslepingut ja kontsessioonilepingut: millal on tingimused piisavalt üldised?
- riskide jaotus kontsessioonilepingut eristava tegurina
- kontsessioonilepingu esemega kaasneva (ekspluateerimise) õiguse tähendus ja seos tasustamisega kolmanda isiku poolt
- kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus
- kas kontsessioonilepingu võib sõlmida ka hankemenetluses (RHS 2. peatükk) ja millistel eeldustel?
- kontsessioonilepingu kestus ja riigiabi risk
- kontsessioon ja PPP (public-private partnership)
- kontsessioonilepingud reguleeritud sektorites
Õpiväljunditena koolituse läbinu:
- teab, mis on kontsessioonileping ja oskab seda eristada tavapärasest hankelepingust
- oskab kontsessioonilepingut eristada kasutuslepingutest ja tegevuslubadest
- saab aru, millist menetlust kontsessioonilepingu sõlmimiseks kasutada ja kuidas seda menetlust kujundada
- teab, millal võib kontsessiooni korral tõusetuda riigiabi risk
- oskab arvestada teistest õigusaktidest tulenevate mõjutustega kontsessioonilepingu sõlmimise menetluses
Koolituse läbimisel väljastame tõendi.
Tõendi väljastamise eelduseks on koolituse läbimine täies mahus ning koolitusarve tasumine. Erandkorras võib osaleja saada koolituse läbimist tõendava dokumendi, kui on läbinud õppekavast vähemalt 90%.
Koolitajad:
Mario Sõrm, advokaadibüroo Sorainen advokaat
Mario Sõrm on advokaadibüroo Sorainen advokaat, kes eelnevalt omab töökogemust mitmel erineval töökohal avalikust sektorist ning on olnud nõukogu liige erinevates riigiettevõtetes. Mario Sõrm on aktiivselt panustanud seadusloomesse. Lisaks konkurentsiseadusele on Mario Sõrm kehtiva riigihangete seaduse üks autoritest. 2020. aasta märtsini töötas Mario Sõrm rahandusministeeriumis riigihangete ning riigiabi osakonna nõunikuna suheldes ja nõustades igapäevaselt hankeküsimustes nii hankijaid kui ka pakkujaid, kuulates ja analüüsides erinevate osapoolte ja huvirühmade ettepanekuid riigihangete seaduse muutmiseks.
Carri Ginter, advokaadibüroo Sorainen partner ja vandeadvokaat
Carri Ginter on advokaadibüroo Sorainen partner ja vandeadvokaat. Ta juhib Soraineni vaidluste lahendamise ja ennetamise töörühma. Kogenud kohtuadvokaadina on ta esindanud kliente sadades kohtuasjades.
Carri Ginter on ELi õiguse kaasprofessor Tartu Ülikoolis, kus teda on kaks korda nimetatud aasta lektoriks. Lisaks on ta ELi õiguse teemaliste kirjutiste autor rahvusvahelises erialakirjanduses.
Addenda OÜ on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner. Rohkem infot koolituskaardi kohta leiab Eesti Töötukassa kodulehelt
Koolitusfirma tutvustus
Addenda OÜ on erinevate valdkondade koolitustel keskendunud sihtrühma nii hetkelistele kui ka tulevikusuundi arvestatavatele vajadustele ning väärtustele. Addenda OÜ väärtustab oma koolitustelt saadud osalejate tagasisidet, mis on aluseks koolituste ning -programmide muutmiseks või täiustamiseks. Loen koolitusfirma kohta veel...