Riigihanked pakkuja vaates – kuidas teha edukas pakkumus ja vältida kulukaid vigu?

Koolitusel käsitleme riigihankes osalemise olulisemaid ohukohti pakkuja vaatenurgast – alates hanketingimuste analüüsimisest ja pakkumuse koostamisest kuni vigade parandamise, läbirääkimiste ning hankija otsuste vaidlustamiseni. Praktiline koolitus sobib nii hangetel alustavale kui ka kogenud pakkujale, kes soovib vähendada pakkumustega seotud riske ja oma võimalusi paremini kasutada.

Anda pakkujale praktilised teadmised ja oskused riigihankes teadlikuks ja edukaks osalemiseks, pakkumuse koostamisel tekkivate vigade ennetamiseks ning oma õiguste ja võimaluste kasutamiseks kogu hankemenetluse vältel.

Oodatud on kõik ettevõtete ja organisatsioonide esindajad, kes osalevad või soovivad hakata osalema riigihangetel – ettevõtete juhid ja omanikud, müügi- ja pakkumusjuhid, juristid, projektijuhid, spetsialistid ning teised töötajad, kes tegelevad hankedokumentide analüüsimise, pakkumuste koostamise või esitamisega. Koolitus sobib nii neile, kes alles alustavad riigihangetel osalemist, kui ka kogenud pakkujatele, kes soovivad vältida kulukaid vigu, paremini kaitsta oma õigusi ja suurendada oma võimalusi riigihangetel edukalt konkureerida.

1. Riigihankes osalemise A&O – mida peab pakkuja teadma enne pakkumuse koostamist?

   • mida kontrollida enne hankel osalemise otsust;

   • hanketeate ja riigihanke alusdokumentide analüüsimine;

   • millistele tingimustele ja nõuetele tuleb erilist tähelepanu pöörata;

   • pakkuja hoolsuskohustus – mida eeldatakse professionaalselt pakkujalt;

   • millal ja kuidas küsida hankijalt selgitusi;

   • mida teha, kui hanketingimused tunduvad ebaproportsionaalsed, ebaõiglased või konkurenti soosivad?

   • miks tuleb teatud probleemidele reageerida juba enne pakkumuse esitamise tähtpäeva?

2. Pakkumuse koostamine ja esitamine – kuidas vältida saatuslikke vigu?

   • pakkumuse vastavus hankija tingimustele;

   • kvalifitseerimistingimused ja nende tõendamine;

   • dokumentide ja kinnituste esitamine;

3. Pakkumuses tehtud vead – mida saab pärast esitamist veel parandada?

   • pakkumuse selgitamine, täpsustamine ja täiendamine;

   • puuduvad või ebatäpsed dokumendid ja andmed;

   • millal peab või võib hankija küsida pakkujalt selgitusi;

   • piir lubatud täpsustamise ja pakkumuse lubamatu muutmise vahel;

   • millised vead võivad kaasa tuua pakkumuse tagasilükkamise?

4. Ärisaladus ja konfidentsiaalsus riigihankes

   • millist teavet saab pakkuja käsitada ärisaladusena;

   • mida ei saa konfidentsiaalseks tunnistada ehk pakkuja äriliste huvide kaitse versus hankemenetluse läbipaistvus;

   • kuidas ärisaladust põhjendada;

   • millal ja millises ulatuses on võimalik tutvuda konkurendi pakkumusega.

5. Pakkumuse hind ja kvaliteet pakkuja vaates

   • põhjendamatult madala hinnaga pakkumus – millal võib hankijal tekkida kahtlus;

   • ristsubsideerimine riigihankes;

   • kuidas põhjendada ja tõendada pakkumuse hinna realistlikkust;

   • millal võib hankija pakkumuse liiga madala hinna tõttu tagasi lükata;

   • kvaliteedikriteeriumid – kuidas aru saada, mida hankija tegelikult hindab;

   • kuidas kvaliteeti pakkumuses kirjeldada ja tõendada;

   • levinumad vead kvaliteedikriteeriumidele vastamisel.

6. Läbirääkimised riigihankes – pakkuja võimalused

   • millistes hankemenetlustes on läbirääkimised võimalikud;

   • mille üle võib ja mille üle ei või läbi rääkida;

   • kuidas läbirääkimisteks valmistuda;

   • pakkumuse muutmise võimalused läbirääkimiste tulemusel;

   • kuidas kasutada läbirääkimisi pakkuja seisukohalt tulemuslikult?

7. Kui hankija otsusega ei saa nõustuda – pakkuja õiguste kaitse

   • millal tasub hankija otsus vaidlustada;

   • mida teha enne VAKO-sse pöördumist;

   • milliseid hankija otsuseid ja tingimusi saab vaidlustada;

   • vaidlustamise tähtajad – millal võib olla juba liiga hilja;

   • mida peab pakkuja suutma oma väidete tõendamiseks näidata;

   • millal on vaidlustamine perspektiivikas ja millal mitte?
     

Õpiväljundina koolituse läbinu:

• teab pakkuja peamisi õigusi, kohustusi ja hoolsuskohustust ning oskab märgata riigihankes osalemise olulisemaid ohukohti;

• oskab ennetada pakkumuse koostamisel ja esitamisel sagedamini esinevaid vigu ning teab pakkumuse selgitamise, täpsustamise ja täiendamise võimalusi;

• oskab hinnata oma võimalusi ja õiguskaitsevahendeid hanketingimuste, hankija tegevuse või otsuste vaidlustamisel.

Koolituse läbimisel väljastame tõendi. 
Tõendi väljastamise eelduseks on koolituse läbimine täies mahus ning koolitusarve tasumine. Erandkorras võib osaleja saada koolituse läbimist tõendava dokumendi, kui on läbinud õppekavast vähemalt 90%.