Riigihangete aastakonverents 2025. Õiguslikud ohud ja vaidluste keerukus

Juba kolmeteistkümnendat korda toimub Riigihangete aastakonverents, mille eesmärgiks on üheskoos hankijate ja pakkujatega analüüsida riigihangete valdkonna kitsaskohti ja probleemseid juhtumeid ning nendega kaasnevaid muudatusi ja tulevikuplaane.

Sihtrühm:
hankespetsialistid, haldusjuhid, juristid, advokaadidi, riigi- ja KOV esindajad, juhid ning kõik teised huvilised, kes tegelevad riigihangete korraldamisega

Programm:

• 9.30 – 10.00 Kogunemine ja tervituskohv
• 10.00 – 10.05 Konverentsi avasõnad – Anna Pihl ja Joosep Värk, ERR ajakirjanikud, ürituse päevajuhid
• 10.05 – 10.35 Mida on oodata uuelt Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaandelt?
  • Mari-Ann Simovart, Tartu Ülikooli õigusteaduskonna dotsent
    Mari Ann Simovart, Dr Iur on Tartu Ülikooli õigusteaduskonna dotsent ning riigihankeõiguse lektor magistriõppe tudengitele. 2010. aastal kaitses Simovart seni ainsana Eestis riigihankeõiguse vallas kirjutatud doktoritöö – “Lepinguvabaduse piirid riigihankes: Euroopa Liidu hankeõiguse mõju Eesti eraõigusele.” Ta on avaldanud arvukalt riigihankeõiguse teemalisi artikleid rahvusvahelistes teadusajakirjades – nt “Public Procurement Law Review”, “European Procurement & Public Private Partnership Law Review”, samuti Tartu Ülikooli õigusteaduskonna ajakirjades “Juridica” ja “Juridica International”. Simovart on mitme rahvusvahelises koostöös avaldatud riigihankeõigust käsitleva raamatu kaasautor – sh nt 2018. a ilmunud riigihankedirektiivide kommenteeritud väljaanne Steinicke / Vesterdorf, Brussels Commentary on EU Public Procurement Law. Mari Ann Simovart kuulub Rootsi teadusajakirja UrT toimetusse ning on võrgustike Public Contracts in Legal Globalization ning Procurement Law Academic Network liige. 2019. aastal ilmus trükist kirjastuse Juura välja antud, Simovarti ja Parindi koostatud riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne.
  • Erki Fels, advokaadibüroo TGS Baltic, vandeadvokaat
    Vandeadvokaat Erki Fels on üks Eesti juhtivaid riigihankeõiguse spetsialiste, kes tegeleb peamiselt haldus- ja tsiviilasjade ning kohtuvaidlustega.
  • Mart Parind, advokaadibüroo NOVE vandeadvokaat ning riigihangete, EL õiguse ja spordiõiguse valdkondade juht
    Advokaadibüroo NOVE vandeadvokaat Mart Parind on tunnustatud riigihankeõiguse spetsialist, kellel on antud valdkonnas unikaalne kogemus ja kompetents. Enne NOVE-ga liitumist tegutses ta aastail 2017-2022 riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) liikmena lahendades sadu riigihankevaidlusi. VAKO liikmena oli Mart ka Eesti ametlik esindaja Euroopa Komisjoni juures asuvas riigihankevaidlusi lahendavate esimese astme asutuste võrgustikus. Veel enne VAKO liikme ametisse asumist töötas Mart riigihangetele spetsialiseerunud advokaadina. Tema kaasjuhtimisel on koostatud Eesti riigihangete valdkonna tuumikteos – riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne (Juura 2019.) Tänasel päeval õpetab ta tudengitele riigihankeõigust Tallinna Ülikoolis. M. Parindi toimetamisi riigihangete vallas toetavad tema süvateadmised Euroopa Liidu õigusest – rajaneb ju Eesti riigihangete seadus suuresti EL valdkondlikel direktiividel. Ta on eesti keeles ainulaadse EL õiguse ja Eesti õiguse suhteid käsitleva koguteose – “Euroopa Liidu õigus. Eesti vaade” (UKU 2022) -, mis on leidnud tee paljude õigusnõustajate ja kohtunike lauale, autor.
• 10.35 – 11.25 Keskkonnahoidlikud riigihanked Eestis – miks ja milleks?
  • Lektor: Karen Silts, Kliimaministeeriumi Rohereformi osakonna nõunik
• 11.25 – 12.00 Paneeldiskussioon teemal: Milline on riigihangete tulevik 2026 – 2030?
  • Diskussiooni juhivad ajakirjanikud Anna Pihl ja Joosep Värk ning sõna saavad:
  • Kati Eller, Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK) riigihangete osakonna juhataja
  • Karen Silts, Kliimaministeeriumi Rohereformi osakonna nõunik
  • Mari-Ann Simovart, Tartu Ülikooli õigusteaduskonna dotsent
  • Erle Eks, Siseministeeriumi Infotehnoloogia- ja Arenduskeskuse (SMIT) õiguse ja hangete osakonna juhataja
• 12.00 – 12.50 Aeg lõunapausiks
• 12.50 – 13.25 Alapakkumuste kohtupraktika status quo 2025
  • Lektor: Kadri Matteus, advokaadibüroo MATTEUS, partner ja vandeadvokaat
    Kadri Matteus on üle 10-aastase kogemusega vandeadvokaat ja tema missiooniks on pakkuda tipptasemel ja paindlikku õigusteenust spetsiifilistes valdkondades ja sektorites. Olles töötanud pikaaegselt Eesti tippbüroos, teab ta, mida tähendab professionaalne teenuse osutamine, kliendikesksus ning absoluutne pühendumus oma valdkonnale. Tänapäeval ei piisa edu saavutamiseks millegi teadmisest, vaid üksnes klientide ja oma valdkonnaga süvitsi minemine annab tõelise konkurentsieelise. Kadri Matteus on üks Eesti tuntumaid advokaate riigihangete alal, nõustan nii hankijaid kui ettevõtjaid alates hankekordade väljatöötamisest kuni kohtuvaidlustes esindamiseni.
• 13.25 – 14.10 Tähelepanematus hangetel – kes lõikab kasu?
  • Lektorid: Kaidi Reiljan-Sihvart, advokaadibüroo COBALT riigihangete valdkonna juht
    Kaidi Reiljan-Sihvart on advokaadibüroo COBALT vandeadvokaat ja valdkonnajuht. Ta on juba enam kui 15 aastat esindanud kliente nii era- kui ka avaliku õiguse valdkondades spetsialiseerudes vaidluste lahendamisele, sealhulgas kohtueelselt, kohtumenetluses ning vahekohtumenetluses. Kaidil on ulatuslik kogemus erinevate majandusõigusega seotud vaidluste lahendamisel ning tema kogemustepagasisse kuulub ka näiteks keerukate ehitusvaidluste, riigihankevaidluste, isiklike õiguste rikkumise (sealhulgas ebaõigete andmete ja väärtushinnangute avaldamise) ja töövaidluste lahendamine. Lisaks on Kaidi tunnustatud kindlustusõiguse asjatundja, kes nõustab ja esindab kliente kindlustusõigusega seonduvates vaidlustes. Kliendid on eriliselt esile tõstnud Kaidi kliendikeskset lähenemist. Kaidi on Eesti Advokatuuri liige aastast 2005. Ta on Eesti Liikluskindlustuse Fondi juures tegutsev liikluskindlustuse lepitaja ning Eesti Kindlustusseltside Liidu juures tegutsev kindlustuslepitaja.ja
  • Laura Frolov, advokaadibüroo COBALT hankespetsialist/jurist
    Laura Frolov on advokaadibüroo COBALT hankespetsialist, kes on spetsialiseerunud riigihankeõigusele. Rohkem kui 10-aastase kogemusega suurettevõtete riigihangetes nõustab Laura kliente alates hankedokumentide ettevalmistamisest, pakkumiste esitamisest ning juhendab kliente kogu hankeprotsessi käigus, sealhulgas ka hankevaidlustes. Hetkel omandab ta õigusteaduse magistrikraadi Tallinna Tehnikaülikoolis ning täiendab oma teadmisi vahetusüliõpilasena Küprose Ülikoolis. Laura omab ka magistrikraadi sotsiaalteadustes rahvusvaheliste suhete ja Euroopa-Aasia uuringute erialal, mille ta omandas Tallinna Tehnikaülikoolist.
• 14.10 – 14.30 Kohvipaus
• 14.30 – 15.10 Tagasivaade 2017-2024: Olulised Eesti lahendid, mis on murendanud riigihangete ülemäärast formalismi
  • Lektor: Marko Mehilane, advokaadibüroo NJORD assotsieerunud partner
    Vandeadvokaat Marko Mehilane on Advokaadibüroo NJORD riigihangete valdkonna juht ja assotsieerunud partner. Markol on enam kui 20- aastane kogemuste pagas riigihangetes ning seda nii hankevaidlustes kui pakkujate ja hankijate nõustamisel.
• 15.10 – 15.45 Vigade parandus- väldime leppetrahve
  • Lektor: Epp Lumiste, advokaadibüroo LEADELL Pilv vandeadvokaat
    Epp Lumiste on Eesti Advokatuuri liige ja tal on pikaajaline töökogemus riigihangete valdkonnas. Ta on omandanud magistrikraadid nii Eestist kui Ameerika Ühendriikidest. Enne LEADELL Pilv Advokaadibüroos tööle asumist töötas Epp Lumiste Kaitseministeeriumis, kus tegeles mh rahvusvaheliste hangetega.
• 15.45 – 16.15 Paneeldiskussioon teemal: Mida on õppida viimase aja suurimatest hankevaidlustest?
  • Diskussiooni juhivad ajakirjanikud Anna Pihl ja Joosep Värk ning sõna saavad:
  • Marko Mehilane, Advokaadibüroo NJORD assotsieerunud partner
  • Epp Lumiste, advokaadibüroo LEADELL Pilv vandeadvokaat
  • Margo Lemetti, advokaadibüroo WALLESS partner ja vandeadvokaat
    Margo Lemetti on suurte kogemustega advokaat, kelle peamised tegevusvaldkonnad on äri- ja lepinguõigus, vaidluste lahendamine ja riigihanked.
• 16.15 – 16.30 Päeva lõpetamine
  • Anna Pihl ja Joosep Värk, ürituse moderaatorid

NB! Korraldaja jätab endale õiguse teha muudatusi koolituse programmis ja ajakavas!